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2017年政府工作计划
  • 2017-03-30 10:08
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2017年政府工作计划


2017年工作安排

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2017年,是新一届政府的开局之年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是我县率先全面建成小康社会的决胜之年。新开局要有新气象,新发展要有新作为。今年经济工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,践行五大发展理念,全面落实县第十三次党代会精神,以提高发展质量和效益为中心,坚持稳中求进工作总基调,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,突出三大核心任务,落实三个全面实施,扎实开展五个年活动,促进经济平稳较快增长,加快建设生态文明示范县,全面建成小康社会,奋力建设绿色化现代山水城市,形成经济五位一体协调发展新格局。

2017年主要预期目标是:十三五发展目标有效衔接,保持经济适度增长。地区生产总值增长10%左右;人均地区生产总值增长9%左右;固定资产投资增长12%;规模以上工业增加值增长12%;社会消费品零售总额增长11%;一般公共预算收入增长8%;全社会研发经费支出占地区生产总值比重1.2%;城乡居民人均可支配收入增长10%;城镇登记失业率控制在2.7%以内;节能减排等各项指标完成市下达任务。

为实现以上目标任务,新一届县政府领导班子将恪尽职守、奋力前行,凝聚精力谋发展、促转型,强化责任抓执行、促落实,不忘初心惠民生、促和谐,努力提高发展质量和效益,将更多发展成果惠及于民,突出抓好以下八方面重点工作:

(一)坚持以精准脱贫为第一使命,真抓实干确保率先全面建成小康社会。按照在全面小康路上决不让一户一人掉队的总要求,扎实开展全面小康决胜年精准脱贫攻坚年活动,精细化管理贫困人口,精确化配置扶贫资源,精准化帮扶贫困村和贫困户实施产业发展扶贫等八大工程,到2017年底,5407名有劳动能力的相对贫困人口实现脱贫,23个省级相对贫困村全部出列,实现两不愁三保障一相当?目标,坚决打赢精准脱贫攻坚战与全市同步率先全面建成小康社会。推动农业农村发展提质增效,加快推进2万亩现代高标准基本农田和5000亩现代农业综合示范区建设。扎实推进省级新农村连片示范建设工程。完成新一轮省级贫困村通自来水工程、村村通自来水工程,以及蓝田河整治工程。积极推进农村电网改造升级,不断提高农村普惠性金融的覆盖面。稳步推进农业供给侧结构性改革,新培育一批农业龙头企业和新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营继续加强三品一标认证工作。完善农业科技推广体系,健全农产品质量安全监管体系优化农产品结构,增加绿色优质农产品供给。健全土地承包经营权登记制度,规范有序流转土地等生产要素承包经营权。

(二)坚持以发展经济为第一要务,真抓实干保持经济稳定增长。一是强化项目建设和招商选资。精心组织开展好项目投资落地年活动,继续实行县党政领导挂钩项目、县领导重点督导服务、现场办公会、重大项目党政主要领导挂牌督办等制度,扎实推动项目落户服务攻坚,确保完成100宗重点项目年度投资128.78亿元。严格落实招商选资一岗双责,健全招商队伍和激励机制,制定招商选资年度计划,完善土地资源库、产业链招商图、招商选资路线图;全面对标深圳、对接广州开展靶向招商,大力实施海绵行动,实行挂图招商,提高招商实效,全年完成招商选资260亿元以上。二是大力发展实体经济。深入实施产业培育计划企业成长计划,落实4238,继续实施助保贷计划,以及促进民营经济壮大发展政策措施,新培育一批骨干企业。抓好个转企、小升规工作,推动14家以上小型企业上规模。挖掘外贸出口企业潜能,培育优达脚轮等外贸出口主体。做好牙签、花卉等产品一般贸易出口业务,培育出口新的增长点。三是加快发展现代服务业。汇编全县服务业项目招商目录,建立服务业重点项目储备库,力促一批项目申报纳入省、市服务业重点项目库。开展争创品牌企业和名优产品活动,培育一批具有竞争实力的龙头企业。加快推进电子商务发展,做强物流生态链,建立良性的物流运营体系;启动农村淘宝3.0模式,推动农村淘宝生态服务、创业孵化和文化公益三个中心建设,争创全省首个农村淘宝智慧县域

(三)坚持以平台建设为第一支撑,真抓实干培育新经济增长极。全面实施平台构建计划,加快产业集聚、提速发展。一是加快以惠州产业转移工业园为重点的工业发展平台建设。实施园区赶超计划,不断完善并严格落实代办制、挂钩企业责任制等服务机制,提高服务质量和效率。完成征地4180亩,加快园区北片区和平陵产业集聚区建设,推动产业集聚发展区域申报工作。加快惠州产业转移园公共服务中心等22宗基础设施项目建设。加快君悦药业等21宗在建项目建设,力争9宗以上建成投产,力促东出口汽车零配件系列项目等已签约项目动工建设。创新建立产业发展基金、PPP基金等模式,加快打造龙平工业走廊。二是加快以环南昆山生态旅游产业园区为重点的旅游发展平台建设。以环南昆山为龙头,全面实施全域旅游发展总体规划,构建“1+2+8”全域化特色品牌体系,确保成功创建国家全域旅游示范区。加快十字水度假村三期等23宗重点旅游项目建设,打造旅游精品。加快乡村旅游发展,积极培育一批乡村旅游示范点。三是加快以县城和永汉一主一副为重点的城镇扩容提质平台建设。修编完成县、镇相关规划,推进四规合一。加快海绵城市建设步伐,积极推进PPP模式,加强城镇市政基础设施建设,通过金龙大道改扩建,拉开一城两街道框架;推进县城向东扩展,重点推动6平方公里起步区建设,打造扩容提质示范区。加速发展永汉副中心城区,启动省道119线沿线环境综合整治首期示范段建设,实施竹海景观、市政道路及沿线景观改造,打造扩容提质新亮点。

(四)坚持以改革创新为第一动力,真抓实干优化营商服务环境。扎实开展营商环境优化年活动,全面实施营商环境优化工程,进一步提升服务水平。一是加快转变政府职能,继续完善县政府部门权责清单、服务事项清单和行政许可中介事项清单制度。大力推进行政审批标准化,优化流程,提高效率,打造无差别审批。全面落实马上办现场办限时办“首席服务官”制度,推行一门式一网式政府服务,加快推进行政服务中心和基层公共服务综合平台建设。继续深化商事登记制度改革,推进电子营业执照和全程电子化登记。进一步深化财税金融体制改革和供给侧结构性改革,全面落实三去一降一补五大任务,支持10家国有特困企业实现基本脱困完成国有林场改革工作。二是强化创新驱动,建成科技企业孵化器,入孵企业5家以上,争创1个省级技术创新专业镇,新培育国家高新技术企业2入库企业16家。三是强化要素保障,加大土地盘整力度,充分盘活闲置土地,优先保障重点项目和民生项目建设。实施企业用工保障计划,协调解决企业用工难问题。强化供电、供水、通讯网络等要素保障。四是以文明创建为抓手,加强软环境建设。全面开展文明创建冲刺年活动,全力争创全国文明城市(县级)。巩固提升创建国家卫生县城成果。扎实推进蓝田创建广东省少数民族科学发展示范乡工作。深入开展整治两违飓风365行动,坚决打击违法建设、违法用地行为,维护城乡规划建设秩序。

(五)坚持以打通交通瓶颈为第一突破口,真抓实干改善交通出行条件。全面实施交通公路建设四年大会战,配合加快仁深高速龙门段建设和龙恺高速前期规划,完成汕湛高速龙门段征地拆迁,力争启动并完成翁新高速龙门段征地拆迁。推动省道355线龙门段改建工程建成通车。动工建设省道353线龙门至水贝段(西环路)、省道244线hga010有没有安卓|免费注册城至平陵段、县道221线龙城至天堂山段、新汽车客运站和甘香大桥重建工程等项目。启动县道261线麻榨凤岗至南滩段、县道220线地派至显记段改建工程前期工作,力争尽快动工建设。完成180公里新农村公路、300处错车道建设,改造危桥62座。全年完成公路交通建设投资超过27亿元。

(六)坚持以绿色发展为第一核心,真抓实干加强生态文明建设。全面推进农村人居环境综合整治,深入实施绿色城乡六大行动、美丽乡村三大行动,完成资源热力电厂建设,实现城乡生活垃圾无缝对接一体化处理;配套完善城镇污水管网,新建42座农村生活污水处理设施,继续保持城镇生活污水处理率达85%以上、行政村生活污水处理率达60%以上。继续开展新一轮绿化龙门大行动,深入实施林业四大重点生态工程,完成碳汇建设5500亩,新建6公里生态景观林带,建成1个湿地公园、4个镇级森林公园、44个森林村庄,改造桉树林8000亩。在全市率先成功创建国家生态文明建设示范县。

(七)坚持以改善民生为第一追求,真抓实干增进群众福祉。坚持开门办实事,安排14.67亿元,集中力量办好十件51项民生实事。优先发展教育事业,加快龙城第五小学和华师大附属龙门学校建设,确保秋季招生。发展壮大文化产业,加快推进四馆和农民画文化产业示范园建设;稳步推进基层综合文化服务中心建设,建成一批省级示范点;完成省级公共文化服务体系示范项目创建工作。进一步深化医药卫生体制改革,全面推进基本公共卫生服务工作,着力加快三院、公共卫生综合服务大楼建设,建成出生缺陷干预中心,加快建设卫生强县。不断完善社会保障体系,加快推进城乡居民医疗保障制度一体化,推进机关事业单位养老保险制度改革,建成养老服务中心。完成公租房建设90套、农村危房改造2254户。加快信息基础设施建设,新增宽带接入21000户,新建4G基站271座,公共WIFI覆盖广场、学校、医院等重点区域,实现4G进村全覆盖。

(八)坚持以平安建设为第一责任,真抓实干维护社会和谐稳定。严格落实安全生产“一岗双责”,坚决遏制重特大安全生产事故。按照四个最严的要求,建立健全食品安全治理体系。深入推进阳光信访责任信访法治信访建设,有效预防和化解社会矛盾及信访突出问题,维护社会稳定。健全立体化社会治安防控体系,全面推动大群防飓风2017”专项打击行动,深化推进平安细胞建设,争取群众安全感继续保持全市第一,打造全市最安全县区,营造和谐稳定的社会环境。全面加强从严治党,坚持把纪律和规矩挺在前面,严守党的政治纪律和政治规矩从严治党要求贯穿到政府工作的全过程;全面加强政府系统党风廉政建设,持之以恒贯彻落实中央八项规定”精神、国务院约法三章党风廉政建设主体责任和一岗双责,把廉洁从政贯彻到政府工作各个环节;全面加强政府系统作风建设,坚持不懈纠正四风,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,把真抓实干贯穿于政府工作的始终,营造风清气正的政务环境。

各位代表!龙门加快发展其时已至,干事创业其势已成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委正确领导下,紧紧团结依靠全县人民,不忘初心、奋力前进,以更强烈的责任担当,更高效的真抓实干,推动龙门发展的追赶跨越,与全市同步率先全面建成小康社会,以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队,努力建设绿色化现代山水城市,以优异成绩迎接党的十九大召开!


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